Вы здесь

Информация о работе Управления за I полугодие 2019 г. 1. Контроль и надзор в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

1.1.        

В сфере адвокатуры

По состоянию на 30 июня 2019 г. в реестр адвокатов Саратовской области внесены сведения о 2565 адвокатах, из них 1174 имеют действующий статус.

Реестр адвокатов Саратовской области в электронном виде размещен на официальном Интернет-сайте Управления в общем доступе, сведения, внесенные в реестр, размещаются на информационном портале Минюста России «Об адвокатской  деятельности в Российской Федерации».

Сведения, содержащиеся в реестре адвокатов, своевременно актуализируются.

В  I полугодии 2019 года Управлением в установленные сроки выдано 19 удостоверений адвоката в связи с присвоением статуса адвоката или внесением в реестр адвокатов Саратовской области сведений об адвокате,4 - в связи с порчей и в связи с утратой, 3 - в связи с изменением фамилии, имени и отчества (при наличии), а также 7 справок, подтверждающих статус адвоката, в связи с изменением членства в адвокатской палате.

Управление принимало участие в работе квалификационной комиссии при Адвокатской палате Саратовской области, в том числе по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на статус адвоката. В отчетном периоде всего состоялось 4 заседания квалификационной комиссии Адвокатской палаты Саратовской области, из которых: 2 - по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, 2 - по рассмотрению дисциплинарных производств, возбужденных в отношении адвокатов. При этом, представители Управления приняли участие в 4 указанных заседаний.

В I полугодии 2019 года в адрес Управления поступило 22 обращения граждан и юридических лиц, а также информационных писем правоохранительных органов, содержащих сообщения о нарушении адвокатами норм действующего законодательства Российской Федерации об адвокатской деятельности и адвокатуре, по результатам рассмотрения которых в АПСО направлено 7 представлений о возбуждении дисциплинарных производств в отношении адвокатов.

1.2.        

В сфере нотариата

В I полугодии 2019 года Управлением совместно с СОНП проведено 17 плановых проверок нотариусов, занимающихся частной практикой по соблюдению ими правил нотариального делопроизводства. Внеплановых и повторных проверок в I полугодии 2019 года не проводилось.

В рассматриваемом периоде в Управление поступило 17 обращений по вопросам нотариата, из которых 13 направлены по подведомственности в адрес СОНП для рассмотрения по существу, 4 - рассмотрено Управлением по существу.

1.3.        

В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

В I полугодии 2019 года Управлением проведено 9 плановых выездных проверок. Внеплановых и повторных проверок в указанный период не проводилось.

1.4.        

В сфере реализации полномочий по оказанию международной правовой помощи, в сфере апостилирования документов.

В I полугодии 2019 года в адрес Управления поступило и рассмотрено 1192 документа в сфере оказания международной правовой помощи, из которых: 1172 - направлено на исполнение компетентным органам, 20 - возвращено в адрес компетентных органов для надлежащего оформления.

В I полугодии 2019 года Управлением проставлено 202 штампов «апостиль», по вопросу предоставления государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, предназначенных для вывоза за границу, в Управление в I полугодии 2019 года обратилось 82 заявителей, из которых:

 - 81 физических лиц;

 - 1 юридическое лицо.

Предоставление обозначенной государственной услуги обеспечивается посредством эксплуатации автоматизированной информационной системы «Легализация и апостиль».

1.5.        

В сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения

В рамках осуществления возложенных полномочий по координации участников системы оказания гражданам бесплатной юридической помощи Управление проводит сбор и сведение информации о ходе выполнения закона, проводит мониторинг реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также участвует в различных мероприятиях, посвященных проблематике реализации законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.

В I полугодии 2019 года Управлением проведены заседания рабочей группы по вопросам оказания бесплатной юридической помощи лицам, находящимся в местах лишения свободы, оказания бесплатной юридической помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, по вопросам подготовки к мониторингу реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», осуществления правового просвещения населения Саратовской области.

В целом, государственная система бесплатной юридической помощи на территории Саратовской области развита достаточным образом. Участие в ее функционировании принимают 155 адвокатов, также в рамках указанной системы осуществляют свою деятельность органы государственной власти.

Негосударственная система оказания бесплатной юридической помощи на территории Саратовской области представлена 8 юридическими клиниками, образованными при ВУЗах Саратовской области, а также 1 негосударственным центром оказания бесплатной юридической помощи, созданным некоммерческой организацией.

Управлением в I полугодии 2019 года представлена 1 государственная услуга по оценке качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи, в результате которой некоммерческой организации выдано заключение о соответствии качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией содействия в предоставлении бесплатной юридической помощи установленным критериям.

 

2. В сфере обеспечения единства правового пространства

2.1. Правовая нормативных правовых актов Саратовской области и антикоррупционная экспертиза

За 1 полугодие 2019 года для проведения правовой экспертизы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области
(далее - Управление) поступило 1325 нормативных правовых актов. Проведена правовая и антикоррупционная экспертиза 1255 нормативных правовых актов органов государственной власти, подлежащих включению в федеральный регистр, из них повторных 16. По результатам экспертизы было выявлено 16 нормативных правовых актов (1 – Закон Саратовской области, 1 – постановление Губернатора Саратовской области, 1 – постановление Правительства области, 13 ведомственных правовых актов), не соответствующих федеральному законодательству.

В настоящее время по результатам рассмотрения экспертных заключений Управления 7 нормативных правовых актов приведены в соответствие с федеральным законодательством.

В 1 полугодии 2019 года Управлением было выявлено 2 коррупциогенных факторов в 2 нормативных правовых актах Саратовской области.

Количественное наполнение базы данных «Федеральный регистр» нормативными правовыми актами Саратовской области составляет (на 31.12.2018):

- всего 26428 актов,

- из них действующих – 20420.

2.2. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов

По состоянию на 30 июня 2019 года в государственном реестре независимых экспертов, размещенном на официальном сайте Минюста России, содержится информация о 21 действующем независимом эксперте (20 физических лиц и 1 юридическое лицо).

Согласно информации, поступившей от независимых экспертов, в текущем периоде 2019 года ими была проведена 1 антикоррупционная экспертиза.

27.06.2019 состоялось заседание Экспертного совета с участием представителя управления по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства Саратовской области, представителем Союза «Торгово-промышленная палата Саратовской области», членами совета и независимыми экспертами.

2.3. Участие в нормотворчестве Саратовской области

В 2019 году было подготовлено 94 письменных заключения по проектам нормативных правовых актов, из них 19 заключений с замечаниями и предложениями.

2.4. Регистрация уставов и муниципальных правовых актов Саратовской области

В состав Саратовской области по состоянию на 30.06.2019 входит 349 муниципальных образований.

В первом полугодии 2019 года на государственную регистрацию поступило 272 МПА и 7 уставов МО:

- зарегистрировано 216 МПА и 4 устава МО;

-отказано в государственной регистрации – 26 МПА и 3 уставам МО;

- возвращено – 16 МПА.

В первом полугодии 2019 года поступило на рассмотрение проектов уставов МО - 2, проектов МПА- 32.

- проекты согласованы с замечаниями и (или) предложениями – 25 проектов МПА, - 1 проект Устава МО;

- самостоятельно разработанных проектов МПА- 3.

 

2.    

В сфере некоммерческих организаций

Основными функциями Управления в сфере некоммерческих организаций являются осуществление государственной регистрации некоммерческих организаций, ведение реестра некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Саратовской области, и осуществление контрольных функций в отношении указанных организаций.

По состоянию на 01.07.2019 реестр зарегистрированных некоммерческих организаций  Управления содержит сведения о 2318 некоммерческих организациях, из которых:

-  1132 общественных объединения;

- 695  иных некоммерческих организаций;

- 449 религиозных  организаций 18 вероисповеданий;

- 42 региональных отделения политических партий.

В реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за указанный период внесены сведения о 50 вновь созданных некоммерческих организациях. Исключены из реестра сведения о 106 некоммерческих организациях. Большинство организаций (81) исключено на основании решений судов в связи с фактическим прекращением деятельности и непредставлением предусмотренной законом ежегодной отчетности.

Кроме того, Управлением в 1 полугодии 2019 года поставлено на учет 4 религиозные группы 2 вероисповеданий на основании представленных ими уведомлений, а также внесено 10 социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Саратовской области, в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг.

В 1 полугодии 2019 года Управлением разрешено 318 заявлений, поступивших от некоммерческих организаций для государственной регистрации.

Из 1630 зарегистрированных некоммерческих организаций, которым надлежало представить ежегодную отчетность не позднее 15.04.2019,  отчитались 1452 некоммерческие организации, что составило 89% от числа организаций, которым надлежало предоставить отчеты. В отношении некоммерческих организаций, не исполнивших предусмотренную законом, обязанность по представлению отчетности, Управлением приняты соответствующие меры реагирования.

В 1 полугодии 2019 года Управлением было окончено проведение 32 проверок в отношении некоммерческих организаций. По результатам всех проведенных проверок Управлением были выявлены нарушения действующего законодательства.

В рамках осуществления контрольных функций специалисты Управления присутствовали на 25 массовых мероприятиях, организованных и проведенных некоммерческими организациями.

По результатам осуществления всех контрольных мероприятий в отношении некоммерческих организаций Управлением в 1 полугодии 2019 года принято 346  мер реагирования:

а)  подготовлено 16 исков в суды Саратовской области о ликвидации (прекращении деятельности) некоммерческих организаций;

б) вынесено 191 предупреждение некоммерческим организациям об устранении выявленных нарушений законодательства;

в) составлено 139 протоколов об административных правонарушениях.

На постоянной основе Управлением проводится мониторинг принятия судами Саратовской области решений о признании информационных материалов экстремистскими и направление копий вступивших в силу судебных решений в Минюст России для ведения списка экстремистских материалов. В 1 полугодии 2019 года Управлением в Минюст России направлено 1 решение суда, вступившее в законную силу, о признании информационных материалов экстремистскими.

В целях правового просвещения представителей некоммерческих организаций Управлением проводится обобщение типичных ошибок, выявляемых при проведении контрольно-надзорных полномочий, а также ошибок допускаемых заявителями при представлении документов на государственную регистрацию. Указанные обзора размещены на официальном сайте Управления в сети Интернет. Кроме того, в Управлении на еженедельной основе проводятся семинары и прямые телефонные линии,  обратившись на которые для представителей некоммерческих организаций могут задать интересующие их вопросы по вопросам деятельности некоммерческих организаций. Информация о графике проведения указанных мероприятий также размещена на официальном сайте Управления в сети Интернет.

 

16 сентября 2019 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).